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英格兰住院医生取消罢工 政府最后时刻新报价成关键

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英格兰住院医生取消罢工 政府最后时刻新报价成关键

据BBC与路透社综合报道,英格兰住院医生(前称初级医生)原定于2026年6月15日(周一)至6月19日(周五)举行的第五次罢工,在开始前数小时被紧急取消。英国医学协会(BMA)表示,政府在最后一刻提出的新报价“值得提交给会员表决”,因而暂停罢工。此次取消避免了约数千台手术和门诊被推迟,但仍有约5%的医疗预约受到影响。卫生大臣詹姆斯·默里(James Murray)称这是“为患者带来的积极转机”,而BMA则强调“当政府改变立场时,我们也履行承诺”。

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新报价核心:不涨本年度薪资,提速未来晋级与培训

此次新报价并未涉及2026/27财年的基本工资增加——政府明确表示“今年没有额外资金”。但根据BMA披露的细节,新方案聚焦于未来薪资轨道的加速提升:从2027年起,住院医生的薪资等级将更快晋升,最高等级的医生有望缩短达到顶薪的时间。此外,政府承诺额外提供4,500个培训岗位,并全额覆盖住院医生的考试费用。下表对比了旧方案与新方案的关键差异:

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项目旧方案(2025年4月被拒)新方案(2026年6月接受)
---------
本年度基本工资涨幅3.5%(已实施)3.5%(维持,无额外增加)
薪资等级晋升速度按原有年限加快1-2年晋级
额外培训岗位未明确4,500个
考试费用覆盖部分覆盖全额覆盖
其他改进无改善轮班津贴与工作环境承诺

政府消息人士向BBC确认,新方案的总成本并未显著增加,但通过内部资源重新分配实现。BMA主席杰克·弗莱彻医生(Dr Jack Fletcher)表示:“这虽然不完美,但足以让我们提交给全体成员投票。”

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双方引语:从对立到暂时妥协

卫生大臣詹姆斯·默里在声明中指出:“国家确实无法承担今年提高薪资报价的代价。我很高兴BMA认识到这一点,从而使我们在培训岗位和工作条件等其他领域取得进展。”他补充说:“取消不必要的罢工对患者来说是积极且受欢迎的发展。”

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BMA住院医生委员会主席杰克·弗莱彻医生则回应:“我们一直清楚,只要收到适合提交给会员的报价,就不需要罢工。这不应该被留到最后一刻,但当政府改变立场时,我们也履行了承诺。”他同时批评前任卫生大臣韦斯·斯特里廷(Wes Streeting)和现任大臣此前都表现出“同样的不愿意移动”。

英国国家医疗服务体系联盟(NHS Alliance)首席执行官西尔·基兰·德瓦内(Sir Ciarán Devane)呼吁双方抓住这一“重置对话的重要机会”,达成“公平、可持续的协议”。

四年薪资争议回顾:从33%涨幅到实际购买力缩水

这场始于2023年的劳资纠纷已持续超过三年。根据BBC整理的数据,住院医生在过去四年中累计获得了约33%的薪资涨幅,其中2026/27年度为3.5%。目前,最资浅的住院医生起薪刚刚超过40,000英镑,而最资深住院医生的基本工资达到76,500英镑,加上不规律工作时间和额外时数的补贴,每年还可多赚数千英镑。

然而,BMA坚持认为,考虑通胀因素后,住院医生的实际收入仍比2008年水平低20%左右。2025年4月,BMA拒绝了政府一项包含更多培训岗位和加快职业进度的报价,随后进行了为期六天的罢工。此次新报价在原有基础上增加了培训岗位数量,并明确了考试费用全额覆盖——这两点正是4月报价中未被充分满足的诉求。

对患者的影响:95%预约照常,但数千人仍受影响

尽管罢工在最后时刻取消,医院方面已提前取消了部分非紧急手术和门诊。NHS England表示,大约95%的预约和手术按计划进行,但仍有数千名患者的日期被重新安排。医院现在面临艰巨任务:在原有时间表内重新安排这些取消的预约。伦敦圣托马斯医院(St Thomas' Hospital)外的警戒线在消息公布后迅速拆除,但一些已请假的医生仍需调整排班。

英格兰NHS国家医疗主任史蒂芬·波伊斯教授(Professor Sir Stephen Powis)通过声明表示:“我理解患者对最后一刻取消感到困惑,但最终这是一个好结果。医院将优先处理被推迟的病例。”

未来走向:BMA成员投票决定协议命运

目前,BMA已暂停原计划的罢工,并将新报价提交给全体住院医生会员进行在线投票。投票结果预计在6月底公布。如果会员接受,这场持续数年的薪资纠纷将正式画上句号;如果拒绝,BMA保留重新发起罢工的权利。值得注意的是,根据工会规则,如果会员拒绝,BMA需提前数周通知新的罢工日期。分析人士认为,鉴于双方都已做出让步,投票通过的可能性较高。

此前,BMA曾表示5月会谈中卫生大臣明确表示“不愿谈判”,称工会的要求“不现实且难以承担”。此次政府立场转变的具体原因尚不清楚,但政府消息人士透露,财政大臣在最后一刻批准了方案中的非薪资条款。

常见问题解答

Q1: 为什么住院医生会在最后一刻取消罢工?

A1: 根据BMA声明,政府提出了新的报价,包括加快薪资晋级、提供4,500个额外培训岗位及全额覆盖考试费用。BMA认为这份报价“足够好”,值得提交给会员投票,因此决定暂停原定持续四天半的罢工。

Q2: 新报价是否意味着住院医生今年的薪资会增长?

A2: 不。卫生大臣明确表示2026/27年度薪资涨幅维持此前已宣布的3.5%,没有额外增加。新报价主要改变未来薪资轨道的速度,以及非薪资内容如培训和考试费用。BMA强调,考虑通胀后,医生的实际购买力仍低于2008年水平。

英格兰住院医生罢工的暂时平息,为英国NHS赢得了宝贵的缓冲期。然而,根本性的薪资公平问题尚未完全解决。随着BMA会员投票临近,双方的信任仍需在具体执行中重建。若协议最终通过,英国政府将有望在2027年后逐步缓解初级医生队伍的流失危机。

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