南部高地数据中心电厂纠纷：法庭聚焦累积影响 | ABC

据ABC新闻2026年10月20日报道，澳大利亚新南威尔士州土地与环境法院就南部高地一座拟建天然气发电厂的上诉案展开露天审理。社区成员在法庭上指出，开发商计划在同一地点建设三座天然气电厂，但每一座均被单独评估，其“累积影响”被忽视。此案折射出数据中心能源基础设施规划碎片化带来的深层矛盾。

项目背景：三座电厂计划引发争议

开发商纳卡地产（Nakar Property）已获批准在温格里比郡莫斯韦尔（Moss Vale）建设一座14兆瓦的天然气电厂用于供电数据中心；目前正就第二座16兆瓦电厂及电池储能系统的建设许可被拒一事向土地与环境法院上诉；此外，第三座规模达673兆瓦的巨型电厂仍在等待州政府审批。三项工程合计装机容量超过700兆瓦，相当于一座中型燃气电站的规模。然而，根据现行规划法规，每一份申请均独立审查，导致整体环境影响被切割。

露天法庭：社区成员现场作证

2026年10月20日上午，超过100名当地居民与法院专员尼古拉·塔吉特（Nicola Targett）、议会及开发商代表聚集在莫斯韦尔一块开阔草地上，展开为期三天的听证。首位发言的社区成员是当地的古恩达贡加族（Gundungurra）传统土地知识持有者戴恩·沙纳汉（Dane Shanahan），他以本名穆尔扬（Mullyang）自陈，意为“鹰”。沙纳汉在陈述社区担忧时，两只楔尾鹰恰巧出现在法庭上空。听证结束后，沙纳汉形容这是“祖先的显现”。

碎片化决策：社区呼吁统筹评估

沙纳汉在法庭上指出：“每一块（项目）看似很小，每一块都被单独评估，没有人审视全局。”根据温格里比郡议会提供的文件，三座电厂虽分属不同申请，但将共享同一地块的配电网与冷却水源。当地居民加比·肯特（Gabby Kent）住在拟建地点仅1公里外，她表示：“规划流程或许分开，但对我家庭和社区的累积影响却不会分割。”

表：纳卡地产在莫斯韦尔建设的三座电厂计划对比。

数据中心能源需求与环保矛盾

全球数据中心用电量正以每年10%-15%的速度增长，澳大利亚南部高地因气候凉爽、土地成本相对较低而成为数据中心热门选址。然而，采用化石燃料发电支持数字基础设施的做法遭到环保团体强烈反对。据ABC新闻引述法庭专家证词，三座电厂满负荷运行时，每年将排放约150万吨二氧化碳当量，相当于新增20万辆汽车上路。居民担心噪声、空气质量下降以及对当地农业用水的影响。

开发商立场：强调供电可靠性

纳卡地产在提交法庭的书面陈词中表示，16兆瓦电厂旨在为数据中心提供“稳定、可靠的基荷电力”，并与国家电网并网以减少中断风险。公司律师称：“每座申请独立评估是法律要求，但开发者已主动提交整体环境影响报告。”不过，社区代表认为这份报告只覆盖单一设施，未叠加三座电厂的组合效应。法庭预计在接下来几天听取双方专家证据。

Q1: 为什么开发商要分三座电厂而不是一次申报？

A1: 根据新南威尔士州的规划门槛，16兆瓦以下属于地方议会审批，超过一定规模则需州政府批准。纳卡地产通过拆分申请，部分项目可绕过更严格的州级评估，但社区认为这规避了对整体环境的审查。

Q2: 本次上诉可能产生什么影响？

A2: 若土地与环境法院维持议会拒绝决定，可能迫使开发商重新整合规划；若判开发商胜诉，将开拆分申请规避累加评估的先例，影响其他数据中心项目的审批。

展望：法院裁决或重构规划规则

本案不仅是莫斯韦尔当地纠纷，更测试着澳大利亚规划法能否应对“分阶段投建、整体影响”的新业态。土地与环境法院预计将在本周内做出判决，其裁决可能促使州政府修订数据中心类项目的审查标准，要求强制评估累积环境影响。